Una mirada a la muerte cruzada

Fausto Giraldo

1 El espíritu de la muerte cruzada es dar por terminado el periodo para el cual fueron elegidos los asambleístas y el presidente de la república.

2 La finalización de funciones para los asambleístas es “insofacto” al momento de decretarse, mientras que el presidente seguirá en el cargo por 6 meses hasta ser reemplazado por el resultante de las elecciones anticipadas.

3 Sobre la legalidad del decreto, la muerte cruzada es una figura normada en la Constitución. No cabe la interpretación de la norma constitucional sino su aplicación. Esto en vista de que hay, por un lado, constitucionalistas que señalan la ilegalidad, mientras, por otro lado, otros constitucionalistas manifiestan que es legal.

En la aplicación de la norma los abogados ejecutan la misma no la interpretan. Las opiniones, a favor o en contra, de unos constitucionalistas deja entrever que existe “ambigüedad” y falta de claridad en la redacción de la norma constitucional, más sin embargo , como en todo proceso político los abogados, incluidos constitucionalistas, tienden a interpretar la ley según el interés de los grupos y sectores con los que se identifican y esas opiniones generan confusión en la ciudadanía, que está de la mano en propiciar rechazo, principalmente, a lo actuado.

4 Emitido el decreto de muerte cruzada, con celeridad, la Corte Constitucional debería hacer un pronunciamiento para que el país no esté sin una hoja de ruta respecto a si procede o no un evento electoral.

5 En mi opinión, la muerte cruzada no obedece a si existieron o no los votos para la censura del presidente en el juicio político, es más bien una estrategia para la aplicación del proyecto político del ejecutivo, bajo las siguientes consideraciones:

A) En dos años de gobierno no logró que la asamblea apruebe leyes presentadas por el ejecutivo y que formaban parte de su proyecto. Estas leyes estaban orientadas principalmente a temas económicos, tributarios, laborales, presupuestarios, seguridad social; habrían beneficiado a los grupos económicos del círculo gubernamental, no beneficiaban a los sectores cercanos a los Social Cristianos, Correistas, Izquierda Democrática y otros; afectaban a los sectores sociales con más impuestos, tributos, flexibilización laboral, flexibilidad del seguro social, entrega de empresas a la administración privada, falta de inversión en educación, salud, desempleo, congelamiento salarial y reducción de la capacidad adquisitiva de salarios, entre otros.
B) Si el resultado del juicio político era NO CENSURA la asamblea seguía siendo la oposición y obstruía el proyecto político económico del gobierno.
C) Si el resultado del juicio político era la CENSURA, por más que Borrero asumía la presidencia, la Asamblea seguiría siendo la obstrucción al proyecto político económico del gobierno.

La muerte cruzada entonces garantizaba que el presidente ejecute el proyecto político económico sin un órgano legislativo que obstruya y, para ello, mediante decretos Ley haría efectivas las normas que no aprobó en dos años pasados y tampoco aprobaría en dos años futuros.

6 Como mencioné, la muerte cruzada no significa un “cheque en blanco” para el presidente, no es una autorización para que haga lo que quiera en el país, solo queda como “administrador temporal de la cosa pública “hasta que sea reemplazado por el nuevo gobierno. Más sin embargo, hay una lluvia desesperada, a manera de hambre atrasada, de propuestas de “Decretos Ley”: Tributario (ya suscrito), Zonas Francas, Flexibilización Laboral, Seguridad Social, entre otras de importancia, así como la intención de concesión de la administración de empresas estratégicas al sector privado. Es decir, aplicar el modelo neoliberal.

7 La Corte Constitucional, antes de ejecutar los Decretos Ley, debe avalar su constitucionalidad, más allá de que no violenten la carta magna, el hecho es que si para procesos anteriores se han demorado en tratar y emitir un criterio entre 8 y 10 días, con tantos decretos que se les remita, en los 6 meses no alcanzarían a validarlos, por tanto, o no se ejecutarán o el nuevo gobierno y parlamento podría inmediatamente aprobar leyes de derogatoria.

8 Más del 80% de ecuatorianos avalan la muerte cruzada, frente al 5% de respaldo al legislativo. Esto no implica que sea de apoyo al presidente Lasso ya que también piden si salida.

El presidente debería meditar en serio la situación social, económica y política del país, limitarse a ejecutar lo que existe y esperar su reemplazo, lo otro significa calentar las calles y más allá de que la protesta social pudiese provocar su salida inmediata, la economía de bolsillo del ciudadano común se hundiría y provocaría el quiebre de los hogares ecuatorianos, agudizaría la pobreza, sumiría al país en una mayor y profunda crisis económica.

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