Las candidatas a la alcaldía de Ibarra, Hilda Herrera y Andrea Scacco tienen amplia experiencia en actividades en el Concejo Municipal de la ciudad y por voto popular tuvieron la oportunidad de representar al pueblo en más de un período.
Hilda Herrera se desempeñó como concejala con tres alcaldes: Pablo Jurado del 2005 al 2009, Jorge Martínez del 2009 al 2012, fecha en la que renunció para ser candidata a la Asamblea y con Álvaro Castillo del 2014- 2019.
Fue opositora en la alcaldía de Pablo Jurado conjuntamente con el concejal Jorge Martínez; en los dos primeros años fue parte de la mayoría a favor del alcalde Álvaro Castillo y luego a mitad del período decide alejarse de la posición oficial y empieza a cuestionar al alcalde, a la par se comenta sobre su participación como candidata a la alcaldía de la ciudad.
Por su parte, Andrea Scacco en sus 12 años como Edil, también fue concejal con tres alcaldes, Pablo Jurado, Jorge Martínez y Alvaro Castillo. Ingresa al Concejo en el 2007 por el Partido Social Cristiano en la alcaldía de Pablo Jurado; en el 2009 es reelecta por I Positiva en la alcaldía de Jorge Martínez, era opositora al alcalde y coincide en esa posición con la concejala Herrera; en el 2014 volvió a ganar las elecciones esta vez de la mano de Avanza, eran los tiempos de las buenas relaciones con Álvaro Castillo, por su amplia votación llegó a ser Vicealcaldesa en el período del 2014 al 2015; luego se distancia del alcalde y se convierte en su más firme y férrea opositora denunciando supuestos actos de corrupción de la autoridad local, desde allí va creando su propio espacio y su propio movimiento político llamado Únete.
En el pasado en varias ocasiones las hoy candidatas a la alcaldía de Ibarra, como concejalas coincidieron en su votación en el Cabildo, por ejemplo, el Concejo Municipal de Ibarra en su sesión del 4 de agosto del 2010 que trataba sobre la ratificación de la proforma presupuestaria de EMAPA, había una mayoría claramente identificada con el alcalde Jorge Martínez que terminó aprobando esa proforma en la que se contemplaba el aumento de las tarifas de agua potable.
Los concejales que votaron a favor de la proforma fueron: Inés Almeida, Carlos Arias (+), José Moncayo, Carlos Julio Morejón, Wilmer Taboada y Oscar Caicedo; lo hicieron en contra los concejales Laureano Alencastro, Hilda Herrera, Andrea Scacco y Edwin Toaquiza; en blanco lo hizo Alfonso Beltrán.
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