El alcalde de Ibarra, Álvaro Castillo al asumir el cargo en el 2014 tenía una cómoda mayoría que le permitía aprobar sus proyectos y ordenanzas sin ningún problema, hoy la situación es diferente.
Hace 4 años, los concejales que votaban con las iniciativas del alcalde eran: Laureano Alencastro, Diana Harrington, Ramiro Páez, Andrea Scacco de Avanza, Hilda Herrera del MPD; en la oposición estaban: Karina Rivadeneira, Carlos Arias, Juan Manuel Mantilla, Carla Proaño de Alianza País.
Luego la vicealcaldesa Andrea Scacco rompe con el alcalde y se pasa al bloque opositor, se sale del partido Avanza y Castillo Aguirre le quita la oficina. Hilda Herrera que votaba con la mayoría del alcalde, también rompe fuegos y empieza a votar con la orilla contraria.
Se va Herrera del bloque “oficialista” y por otro lado, Carla Proaño que era de Alianza País, se va de la oposición y va a la bancada municipalista, esa decisión hace que sea observada por el entonces gobernador de Imbabura, Jorge Martínez, quien considera que se equivocó al poner los candidatos a concejales en el 2014.
Carlos Arias de AP, a veces votaba con el alcalde y otras en contra de las propuestas municipales, no había una definición y termina separándose de las filas de AP, lo propio hizo Juan Manuel Mantilla, quien se aleja de la línea partidista de Alianza País, pero no se suma a la línea de Avanza.
Diana Harrington que era incondicional al burgomaestre, decide abandonar las filas de Avanza y vota con la oposición.
Para la aprobación del programa de las fiestas julianas de Ibarra, votaron a favor Ramiro Páez, Carla Proaño, Carmen Luisa Zehnder, en contra lo hicieron, Hilda Herrera, Andrea Scacco, Juan Manuel Mantilla, Diana Harrington y Karina Rivadeneira.
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