Por Raúl Chávez
Experiodista acreditado ante la ONU- Ginebra
Periodista y Abogado litigante
Máster y Especialista Superior en Derecho Penal
Si bien es cierto que la seguridad no constituye una competencia exclusiva del gobierno municipal, sí implica una responsabilidad directa de coordinación, articulación y gestión, tal como lo establece los artículos 54 y 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)
El Cootad, distingue entre funciones y competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados: Funciones: orientadas al diseño de políticas públicas, art.54) crear y coordinar los consejos de seguridad ciudadana, con participación de la Policía Nacional, la comunidad y otros organismos vinculados, y una de las competencias exclusivas municipales según el art.55 del Cootad, incluye la gestión local de la seguridad ciudadana, la articulación entre actores y el seguimiento de políticas preventivas.
La alcaldesa en sus recientes declaraciones afirma que la seguridad no es competencia del municipio, si señora alcaldesa, no es una competencia EXCLUSIVA, sino una labor de COORDINACIÓN, con la Policía Nacional, la sociedad civil, comunidades, entidades privadas y públicas, la competencia no es solo la creación sino la ejecución, planes y la evaluación de resultados en prevención y protección ciudadana, existe un marco legal, una constitución y leyes orgánicas de seguridad y descentralización, como el Código de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (COESCOP), normas locales como la ordenanza que regula la tasa de seguridad ciudadana, una dirección de seguridad ciudadana,
Es necesario avanzar hacia un modelo moderno, participativo y sostenible de seguridad ciudadana, que combine: prevención, control del espacio público, fortalecimiento comunitario para evitar declaraciones como la del representante del pueblo Kichwa de Otavalo, “quien solicita para las guardias comunitarias la dotación de armamento”, y una gestión institucional eficiente.
La política necesita cierto pragmatismo, solucionar los problemas diarios de los ciudadanos. Este enfoque con las políticas modernas de seguridad y el rol del municipio es clave para permitir mejores condiciones para el desarrollo económico, social, cultural y ambiental del cantón.
